10月30日，“2025中国省级移动政务服务体验报告发布会”在山东济南成功举办。本次发布会汇聚了全国政务服务领域的多方代表，包括中共中央党校（国家行政学院）汪玉凯教授、西安交通大学朱正威教授等学界专家，以及来自黑龙江、上海、浙江、山东、重庆、新疆等20多个省级移动政务服务应用的主管部门负责人，并邀请了支付宝、大汉软件等企业代表共同参与。会议同步采用线上直播，现场140余位嘉宾与行业代表齐聚一堂，围绕“掌上好办”主题，共话移动政务服务新阶段的体验与效能提升。中国行政管理学会政务服务课题组张定安、彭云现场观摩调研。
领导致辞
山东省大数据局党组成员、副局长禹金涛为发布会致辞。他指出，山东省始终践行以人民为中心的发展思想，以“高效办成一件事”为牵引，持续完善以“爱山东”为统一载体的公共服务应用体系。目前，“爱山东”注册用户已突破1.2亿，通过集成电子证照、推广“鲁通码”、构建“数字空间”等举措，初步实现“一张网办全省事”。未来，山东将围绕数据共享、场景创新与服务体验持续发力，推动政务服务从“可办”向“好办、易办”升级，并期待与各兄弟省市加强交流，共同推进移动政务服务高质量发展。
山东省大数据局党组成员、副局长禹金涛
主旨演讲
中央中央党校（国家行政学院）教授、博士生导师汪玉凯
西安交通大学公共政策与管理学院教授、博士生导师朱正威在《市场经济条件下“有为政府”的行为方式》演讲中，基于自贸试验区案例指出，中国政府正从“管控者”转变为市场的“培育者、服务者与规则守护者”。他强调，“有为政府”并非替代市场，而是通过与“有效市场”有机统一，在职能转变、数据驱动、系统集成等方面实现行为方式的深刻演进，从而提升公共服务效能与治理适应性。
西安交通大学公共政策与管理学院教授、博士生导师朱正威
实践分享：平台建设经验
山东省大数据局数字政务处处长、一级调研员杨峰重点介绍了“爱山东”提升用户体验的系列举措。平台通过“你说我办”活动回收超300万份问卷，并聘请产品体验官推动343项服务优化；同时，通过落实“高效办成一件事”改革实践，例如将“开办运输企业一件事”办事材料从23项压减至2项，显著提升了办事效率。平台还设置了“老年模式”与“无障碍模式”，体现了政务服务的数字温度。
山东省大数据局数字政务处处长、一级调研员杨峰
浙江省数据局数字政府推进处处长徐颖分享了浙江高质量实施“高效办成一件事”的生动实践。以满足人民美好生活需要为根本目的，围绕企业和个人两个全生命周期重要阶段，积极开展流程再造、业务重塑，提升企业群众办事满意度、获得感，助力高质量发展建设共同富裕示范区。
浙江省数据局数字政府推进处处长、一级调研员徐颖
上海市大数据中心应用开发部副部长陈祺解析了“随申办”的效能革新实践。平台通过升级多端体验、强化智能搜索与客服，优化用户办事流程；在惠企方面，则通过“政策计算器”、精准推送与“免申即享”等服务，推动政策精准匹配与便捷兑现，构建了政务服务新生态。
上海市大数据中心应用开发部副部长陈祺
重庆市人民政府办公厅政务处副处长、一级调研员舒雷分享了“渝快办”以流程再造服务跨域通办的实践。通过“收办分离”与事项精细化梳理，打造了“教育入学一件事”“新生儿出生一件事”等85个集成服务场景，其中线上入学报名实现全省覆盖，成为国务院办公厅试点推广案例。
重庆市人民政府办公厅政务处副处长、一级调研员舒雷
技术赋能：AI与一体化路径
支付宝数字政务行业高级总监苏佳聪分享题为《从“易办”到“好办”，政务服务智能化升级支付宝实践》。分享支付宝技术支持江苏“晓苏”、湖北“小鄂同学”、苏州公积金建设智能体案例实践，系统介绍支付宝智能化实践演进路线，分为应用生成式AI提升智能问答效果，应用平台框架和多模态技术创新边办边问、AI表格预填等辅助办理功能提升用户体验，再到结合MCP工具+智能Planning技术实现“即问即查、即问即办”3个阶段，将政务智能体“嵌入”办事每一步，推动政务服务从“你问我答”，迈向“未问先达”智能新范式。
支付宝数字政务行业高级总监苏佳聪
大汉软件高级技术总监咸海成在《多端一体化+AI赋能，打造“高效好办”的政务服务体验》主题分享中，针对当前政务服务在多端建设中存在的重复投入、体验割裂、服务不一致等痛点，系统性地介绍了相应的解决方案。他指出，应通过构建“多端一体化”建设框架，实现三个关键层面的整合提升：一是多渠道一体化，推动政务服务从局部适配走向全域覆盖；二是服务整合一体化，实现服务能力从分散到统一，再到跨端“服务漫游”的升级；三是技术赋能一体化，构建从多端原生能力融合到AI原生赋能的完整技术支撑体系。此外，他还重点阐述了如何借助AI技术，将政务服务从传统的“智能问答”延伸至“边问边办”的全流程智能场景，并具体介绍了实现路径，从而全面提升政务服务的效率与用户体验。
大汉软件高级技术总监咸海成
报告发布与体验官“吐槽夸夸”
复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师郑磊正式发布《2025中国省级移动政务服务体验报告》，并重点解读了以用户“获得感”为核心的“掌上好办”评测方法论。
复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师郑磊
随后，多位用户体验官代表登台，依据评测所关注的“找、办、问”等关键环节，结合“科技成果转化”、“公租房申请”等具体事项，进行了现场“吐槽”与“夸夸”，用真实案例印证了方法论的价值，为移动政务服务应用的优化提供了鲜活的一手依据与真实的用户视角。
圆桌论坛
为回应各方参与热情，今年发布会特增设下午半场，并创新引入圆桌论坛环节，邀请来自政府、学界与企业的多方代表，围绕平台运营与技术演进两大维度展开深度对话。
论坛一以《如何打造“有活力”的政务服务平台？》为主题，由上海理工大学管理学院副教授刘新萍主持，山东大学国家治理研究院副院长、政治学与公共管理学院王佃利、江苏省数据局政务服务处副处长徐欣、支付宝数字政务行业高级总监苏佳聪共同探讨服务生态构建与长效运营机制。
论坛二围绕《下一代技术如何重塑政务服务？》展开，由复旦大学国际关系与公共事务学院副教授、博士生导师胡业飞主持，南开大学周恩来政府管理学院教授、博士生导师刘银喜、山东省大数据局数字政务处一级调研员杨峰、大汉软件股份有限公司副总裁房迎共同就AI治理、数据融通与普惠服务等前沿议题交流观点。
“掌上好办”颁奖仪式
最后，会议迎来了备受期待的“掌上好办”颁奖环节，现场隆重揭晓了年度评选结果（在各奖项内，按省份的首字笔画排列，不分高低）：
“首屈一指”：爱山东、随申办市民云、浙里办、闽政通
“掌上好办”最佳体验奖：浙里办
“指日可待”：赣服通、苏服办、皖事通、渝快办、海易办、龙易办
“得心应掌”：粤省事、津心办、办事通、京通、我的宁夏、吉事办、豫事办、湘易办
西部“掌上明珠”：渝快办
“指争朝夕”：渝快办、京通、办事通
同时，本届会议首次设立了“点事成金”奖 ，旨在表彰在推动“高效办成一件事”改革中，将某项关键服务落到实处、取得显著成效的标杆应用。获奖单位为：
广西壮族自治区“智桂通”：残疾人服务“一件事”
内蒙古自治区“蒙速办”：灵活就业人员参保
河南省“豫事办”：科技成果转化“一件事”
湖北省“鄂汇办”：公共场馆预约
本次发布会系统呈现了当前省级移动政务服务应用的发展水平，也为下一步落实“高效办成一件事”、推动服务从“可办”向“好办”跃升提供了路径参考。中国政务服务掌办指数组委会将继续携手各方，助力构建更加智能、便捷、有温度的移动政务服务体系。