赣服通:聚焦“高效办成一件事”,打造统一标准、一致体验、有序监管的服务

来源:中国移动政务服务掌办指数 发布日期:2024-12-18 17:31

近年来,“掌办指数”品牌影响力持续攀升,受到了各地的广泛关注与高度重视。同时,随着”掌上好办”体验评估的持续深化,其结果也成为了各地衡量并优化移动政务服务应用的参考。

今年8月,2024中国政务服务掌办指数评测动向交流会召开后,众多地区积极响应,纷纷向掌办指数组委会投稿,分享他们在移动政务服务应用建设运营方面的做法、成效及下一步规划等内容。目前,“掌办指数”微信公众号已开设专栏“各地掌办动态”,发布各地投稿文章,以资交流。

请看“赣服通”的分享——《聚焦“高效办成一件事”,打造统一标准、一致体验、有序监管的服务》。

江西省聚力打造“高效办成一件事”主题集成服务改革新模式,2024年,围绕企业和个人两个全生命周期,共推出国家和省里部署的25项“高效办成一件事”,打破部门界限,加强整体联动,推动实现到多个部门“办几件事”为全链条“办一件事”,不断拓展延伸“一件事”服务领域和服务链条,更深层次“减环节、减时限、减材料、减跑动”,实现全省“高效办成一件事”服务标准统一、服务体验一致、服务监管有序。截至目前,全省“高效办成一件事”办件量超120万件,办理环节、申请材料、跑动次数和办理时限平均压减超70%。


一、重点举措

(一)工作推进高效化。“高效办成一件事”改革明确由省级统筹的工作思路。“高效办成一件事”工作由省政府主要领导总领衔,具体事项由分管省领导领衔推进,领导的高位推动,为“高效办成一件事”在江西省落地落实奠定坚实基础。省政府办公厅负责统筹推进全省政务服务“高效办成一件事”工作,召集牵头省直厅局和其他责任厅局以及技术支撑公司进行集中办公,开展办事指南梳理、业务流程再造以及系统对接等工作。靶向发力、攻坚克难,通过倒排工期、挂图作战方式,加快“高效办成一件事”落地见效。

(二)服务标准规范化。推行“高效办成一件事”全流程办理“一张清单、一份指南、一套表单、一窗(端)受理”,形成全省统一的标准化操作规程和办事指南。对“一件事”相关要素进行梳理,合理调整前后置顺序,重构业务流程,对申请材料和表单,进行梳理归并,实现“多表合一、一表申请”、“一套材料、一次提交”,推动办理环节、申请材料、跑动次数和办理时限的精简优化。

(三)业务平台智能化。全面构建“高效办成一件事”线上线下服务体系,依托江西政务服务网、“赣服通”端搭建“高效办成一件事”主题服务应用场景,通过“一窗式”综合服务平台,将原先分散在多部门的审批事项,以“一件事”的视角全部归集到平台办理,建立并联审批工作机制,强化数据共享应用。推动“区块链+电子证照+授权用证”应用,实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务互认通行,有效解决“反复提交材料”“证照真伪难辨”等问题。


二、工作成效

(一)得到国办高度肯定。国办政务办将江西省列为“高效办成一件事”2024年度重点事项集中攻关和创新示范地区,“退休”“企业信息变更”“义务教育入学”等3个“一件事”入选全国优秀典型案例汇编。国办政务办主任赴江西省实地调研,对江西省“高效办成一件事”取得的成效给予积极评价,特别是对江西省由省政府主要领导、分管领导领衔推进的做法高度肯定,并表示要把江西经验做法向全国复制推广。4月28日,国办将在北京召开全国“高效办成一件事”工作推进会,届时江西将作为代表省份作典型发言。

(二)政府治理效能明显提升。通过流程再造、部门高效协同、系统对接和数据共享等,实现了“一件事”全省统一办理平台、办理标准和模式。让企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变,进一步提升政府治理效能。截至目前,全省“高效办成一件事”办件量超120万件,办理环节、申请材料、跑动次数和办理时限平均压减超70%。

(三)营商环境持续改善优化。聚焦企业实际办事需求,江西推出了企业开办、变更、准营到注销全生命周期“一件事”服务。企业主体开办业务“一日办结率”超97%,新开办企业首套公章免费全省全覆盖,全年累计免费刻章超40万枚,贴补公章刻制费用超2000万元。


三、存在问题

(一)系统对接有难度。“高效办成一件事”涉及多个部门的多套系统,其中部分属于国家部委层面统建的业务系统,办理业务端口尚未向省级开放以及国家垂管系统有数据汇聚要求,建议国家针对由国垂系统承接的高频政务事项,强化业务双向对接,为地方政务服务平台提供业务收件及结果反馈能力。

(二)数据共享不充分。目前部分电子证照、证明数据归集不够及时,汇聚周期时间较长,数据共享交换平台核验支撑数据较少,数据难以实现共享。建议在国家层面在确保信息安全的基础上,进一步开放相关数据共享,推动更多直接关系企业群众,应用频次高的数据纳入共享范围,实现企业群众信息自动关联、少填少报。


四、下一步打算

(一)强化数字赋能。以国家政务服务平台为总枢纽,点对点推进与行业部门系统对接工作。进一步提升政务数据共享力度,深化电子证照数据和电子印章应用、积极应用大数据、区块链、人工智能等新技术,强化“智能预填”“智能审批”“免申即享”等特色服务模式,推动线上线下办理标准统一,服务模式一致。

(二)强化宣传推广。积极做好有关政策汇聚、宣传解读、服务推广等工作,不断提升企业和群众知晓度。积极开展“我陪群众走流程”活动,利用12345政务服务热线、政务服务“好差评”系统、线上调查问卷等渠道,征集企业群众意见建议,进一步优化服务体验。及时总结各地各部门好经验、好做法,在全省范围内复制推广,推动“一地创新、多地复用”。(投稿:赣服通)


在这里,掌办指数组委会向全国的移动政务服务应用建设、运营、管理等主体及行业内相关企业发起征稿邀请。投稿主题不仅限于做法分享、特色应用、前沿技术等方面。如需了解投稿详情,请拨打18501945135(刘老师)或识别二维码添加“小掌柜”微信进行咨询。